Numedals-Laugens Brugseierforening (NLB) ble etablert i 1906 av brukseierne i Numedalen med formål å regulere Nore-fallene, som man søkte konsesjon for året etter. Imidlertid ble staten interessert og kjøpte fallrettighetene samme år. Planene ble da endret til en langt større utbygging enn først påtenkt.
I 1914 fikk staten rett til regulering av Nore-feltet for en periode på 80 år. Dette ble gitt som en såkalt “statsregulering”. Dermed fortsatte NLB som en brukseierforening uten ansvar for noen reguleringer.
Den opprinnelige “statsreguleringen” for Nore-feltet gikk ut i 1994. 27. mars 2001 vedtok Stortinget å gi konsesjon til NLB som en regulering etter Vassdragsreguleringsloven.
